ECOO-Avrupa Optometri ve Optik Konseyi'nin 2011
ilkbahar toplantısı, 6-7 Mayıs 2011 tarihlerinde Çek Cumhuriyeti Prag kentinde
gerçekleştirilmiştir. Toplantıya, Derneğimiz Genel Başkanı
Sayın Abdullah Aydın, Dış
İlişkilerden Sorumlu Yönetim Kurulu
üyemiz Sayın Cenk Yoleri ve Yurt Dışı İletişim Koordinatörü Sayın Pınar Bedirli Schwarz
katılmışlardır.
Toplantıya, mazeretlilerin sayılması ve önceki toplantının
protokolünün imzalanması ile başlanmıştır. Daha sonra Başkan'ın raporuna
geçilmiştir. Başkan Armin Duddek, önceki Genel Kurul'dan bu yana yapılanları
özetlemiştir. İhtiyacımız olanın, cesur ve yaratıcı stratejiler olduğunu,
optometri ve optik sektörü gibi güçlü bir rekabet ortamı içerisinde para
kazanmak isteyenlerin, yeniliklere açık olması gerektiğini açıklamıştır. Bunun
için mevcut kaynakların akıllıca kullanılması gerektiğini, günlük
üretkenliğimizin arttırılmasının şart olduğunu eklemiştir. ECOO başkanlığını
üstlendiği dönemdeki hedeflerinden bir tanesinin de Fransa'yı yeniden üye yapmak
olduğunu ifade eden Duddek, bu Genel Kurul'da Fransa'nın ECOO üyeliği için
oylama yapılacağını bildirmiştir. Başkan Duddek, Fransız meslek örgütü UDO ile
yapmış oldukları birkaç toplantıdan sonra, üyeliği yenilemenin her iki örgüt
için de çok verimli olacağı sonucuna vardıklarını eklemiştir.
Başkan Armin Duddek, Eylül 2010'da Dresden'de
gerçekleştirilen Genel Kurul toplantısını takiben yeni Yönetim Komitesi olarak
ilk önce 8-9 Ocak 2011'de Zürih'te bir strateji ve planlama toplantısı
yaptıklarını, bu toplantının amacının, yeni komite üyelerinin birbirleriyle
tanışması ve ECOO'nun 2011 yol haritasını çizmek olduğunu açıklamıştır. Toplantı
bundan başka, ECOO bünyesindeki çeşitli Komitelerin görev ve yetkilerini daha
net belirlemek, aralarında bilgi akışının daha hızlı yürümesi için zemin
hazırlamak ve Akademi ile daha yakın çalışmalar içinde olmalarını sağlamak
hedefini taşımıştır.
Başkan Duddek, ocak ayının sonunda Münih'teki opti fuarını
ziyaret ederek sanayici paydaşlarımız ile ECOO'nun hedefleri hakkında konuşma
fırsatını bulduğunu, gözlük imalatçıları ve tedarikçileri derneği EUROM1 Yönetim
Kurulu ile görüştüğünü, ECOO ve EUROM1 arasındaki yakın ilişkilerin ilk adımının
atıldığını açıklamıştır. Duddek'e göre bilgi alışverişi, gelecekteki ve ortak
projelerimiz için de bir anahtar niteliği taşıyor olup Sürücü Görüşü konusu, şu
ana kadar yapılan çalışmalar için parlak bir örnek teşkil etmektedir.
Şubat ayının ortasında Kıbrıs Optik Derneği'nin 10'uncu
optometri ve optik eğitim kongresi davetlisi olarak ziyarette bulunduğunu,
Kıbrıslı meslektaşlarımızın sıcak karşılamalarını ve misafirperverliklerini asla
unutmayacağını açıklayan Duddek, Yönetim Komitesi'nin diğer çalışmaları olan "AB
Mesleki Yeterlilikler Direktifi", "Sürücü Görüşü", "CEN Projesi", "Avrupa
Diploması" ve "Avrupa Tek Pazarı ve Elektronik Ticaret Konulu Kamuoyu
Yoklamalarına" dair kısa bir özet geçmiştir.
Genel Sekretarya'ya teşekkürlerini ileten Başkan Duddek,
icraat raporunu tamamlamıştır.
Toplantının beşinci maddesi olarak Yeni Üyelikler konusu
ele alınmıştır. Fransa UDO Derneği Başkanı tarafından yapılan bir tanıtım
yapılmıştır. Başkan, dernekleri hakkında kısa bir bilgi vermiştir. 1997 yılından
bu yana dört derneğin bulunduğu Fransa'da bu derneklerden üç tanesi bir çatı
altında birleştirilerek yeni bir dernek oluşturmuştur. 2008 yılında yapılan
Genel Kurul'da yeni Dernek UDO, yol haritasını çizmiş, hedeflerini
belirlemiştir: İlk olarak optisyen ve optometristlerin rekabet edebilir düzeye
gelmesini eğitimle sağlamak, diplomaların tanınması, sürekli meslek içi eğitimlerin
sağlanması. 2006 yılında hazırlanan etik kurallar çerçevesinde "çalışan
meslek mensubu" ile "rekabet içindeki meslek mensubu" arasında bir çizgi
çekilmiştir. Optisyen ve optometristlik meslekleri içerisinde şeffaflık
politikası esas alınarak amaçları belirlenmiştir: Fransa'da rekabet edebilme
şartlarının belirlenmesi (ikinci bedava promosyonu, göz muayenesi ücretsiz,
düşük görme). Fiyatlandırma konusunda özgürlüklerin belirlenmesi, imalatçıların
fiyat belirlemesine karşı çalışılması, "satış yapmama, silahının
etkisizleştirilmesi". Yeni satış formlarının güvenceye alınması, optometri ve
optik mesleklerinin gelişimi alanında Avrupa ile ortak çalışmak, dışında
kalmamak. Bu bağlamda yeniden ECOO'ya katılmak ve aktif çalışmak istediklerini
açıklayan Başkan, Fransa'da mesleğin durumuna kısaca değinmiştir.
2007 yılından beri Fransa'da yürürlükte olan yeni Kanun'da
Optisyenler, 3 yıldan kısa süreli reçetelerde değişiklikler yapabilmektedir. Bu
anlamda artık Dünya Optometri Konseyi'nin (WCO)Optik Teknoloji + Görme İşlevi Hizmetleri kategorisine girilmektedir.
Ne var ki yürürlükteki Kanun'un bir dezavantajı, fazlasıyla sınırlayıcılığıdır.
Bu Kanun'u çıkarmaktaki amaç, bekleme kuyruklarını yok etmek iken sınırlayıcı
özelliğinden dolayı halen optometrist, kendi uygulama sahasını tam olarak
kullanamamaktadır. Bundan başka oftalmoloji sorun çıkarmaktadır. Dolayısıyla tek
yenilik, gözlük camı ve kontakt lens reçetesi üzerinde modifikasyon yapma
hakkıdır. Fransa'da UDO'nun yanı sıra ikinci dernek olan SNO, optometrinin
mevzuata bağlanması ve bir mastır eğitim programının açılması konusunda
parlamento ile irtibata geçmiştir. Hatta hazırlanan kanun değişikliği teklifi
Parlamento ve sağlık komisyonu tarafından kısmen imzalanmıştır. Aralarında
oftalmologlar da bulunduğu için bir tıkanma mevcuttur fakat en azından bir adım
atılmıştır. Bu yeni kanun değişikliği, UDO'nun mesleğin tanınmasıyla ilgili
politik görüşünü desteklemektedir. SNO derneği ve UDO dernekleri Fransa'da
optometriyi mevzuata bağlamak ve devam ettirmek konusunda ortaklaşa
çalışmaktadırlar. Projelerinin ilk adımlarından bir tanesi de Fransa'da Orsay
Üniversitesi bilim fakültesi ile görüşülerek Optometri Eğitim Programı'nın
açılmasını sağlamaktır. Akabinde 2012 için planlanan bir kongre, hedefler
arasında bulunmaktadır. Bu kongre, ECOO katılımlı olacaktır. Fransa, bu yıl
içerisinde Avrupa Akademisi'ne katılmayı da planlamaktadır. Başkan, uzun yıllar
ECOO ve EAOO ile birlikte çalışabilmeyi ümit ettiklerini sözlerine eklemiştir.
UDO ve SNO dernekleri adına yapılan bu tanıtım konuşmasının
akabinde Genel Kurul'un oylamasına geçilmiştir. Fransa, ECOO üyeliğine oy
birliği ile kabul edilmiştir.
Toplantının 6. maddesi, ECOO'nun amiral gemisi nitelikteki
projeleriydi. İlk olarak Başkan Yardımcısı Julie Anne Little, optik ve optometri
konulu bir CEN standardı oluşturulması projesine
değinmiştir. Bir standart oluşturulması konusu ilk kez eski Genel Sekreter
Richard Carswell tarafından gündeme getirilmişti. CEN standartlarının genelde
ürün bazında bilindiklerini ifade eden Little, hizmetler konusunda da CEN
standartlarının olduğunu açıklamış ve İşitme Gereçleri Hizmetleri Meslek
Mensuplarına ait CEN standardını örnek göstermiştir. Bunun bir Kanun veya
direktif olmadığını, fakat yine de yaptırım gücü bulunduğunu anlatmıştır.
Atılacak ilk adımın bir ulusal standart kurumu üzerinden CEN'e teklif verilmesi
olduğunu açıklayan Little, bu işbirliği için büyük ihtimalle Alman DIN kurumunu
seçeceklerini, zira en uygun fiyat teklifini onların verdiklerini bildirmiştir.
Little, yeni projenin ECOO'ya maliyetinin yıllık 12 bin Euro olacağını, bu tip
çalışmaların da ekseriyetle 2 veya 3 yıl sürdüğünü ifade etmiştir. Standardın
Avrupa Diploması düzeyinde mi olacağına yönelik gelen bir soru üzerine Little,
şayet standardı en yüksek düzeyde koyarsak, pek çok ülkenin bu standardı
kullanmak imkanına sahip olamayabileceğini, elbette ki Avrupa Diploması'nın
Altın Standart kabul edildiğini, fakat CEN standardının bir asgari standart
olarak mevcut durumun bir ortalamasını teşkil edeceğini açıklamıştır.
WASEM araştırmasının gelişmelerine
değinen Genel Sekreter Ulrich Adam, nihai sonuçların temmuz ayının sonlarına
doğru çıkacağını açıklamıştır. Adam, bu konuyla ilgili bir basın konferansının
gerçekleştirileceğini ve akabinde sonuçların Almanya'da parlamentoya
sunulacağını ifade etti ve Prof. Wasem'in şu anda aramızda bulunmaması nedeniyle
soru kabul edemeyeceklerini, temmuz sonuna kadar sabırlı olunması gerektiğini
açıklamıştır.
Gündemin 7. maddesi olan Ekonomik Komite Çalışmaları konusunda Başkan Ben Radek ve Sürücü
Görüşü çalışma grubu başkanı Mark Nevin birer açıklama yapmışlardır. Öncelikle
kendi aralarında yaptıkları kapalı toplantıda yön tayini ve kısa bir süre
içerisinde yayınlayacakları çalışma alanları beyanı konusunda müzakere
ettiklerini açıklayan Ben Radek, EUROM I ve EUROMCONTACT ile işbirlikleri
yaparak ve yeni üye ülkelerle çalışarak Avrupa bazında gelişimler kat etmek
istediklerini açıklamıştır. Örneğin Macaristan'da internetten kontakt lens
satışlarına dair yasaklamanın Avrupa Adalet Divanınca kaldırılması gibi
konularda, sorunları çözmek için ilk aracımızın iletişim ve diğer ülkelerin
tecrübelerini dinlemek olduğunu ifade eden Radek, Türkiye, Çek Cumhuriyeti,
Romanya ve diğer Doğu Avrupa ülkelerinin benzer tecrübeleri ile birbirilerine
çok yardımcı olabileceklerini söyledi. Macaristan'daki mevzuat değişikliği
konusunda Ekonomik Komite, tüm ECOO üyelerine alarm durumuna geçmelerini
önermekteydi. Kontakt lenslerin gelişmesi konusunda da görüştüklerini ve yakın
gelecekte kontakt lenslerin hangi farklı alanlarda kullanabilecekleri ve
pazarlarının nasıl büyüyebileceği hususunda mesleğimizin katkılarının neler
olabileceği hakkında görüşmeler yaptıklarını açıklamıştır. Radek, bundan başka
Sürücü Görüşü konusunda da müzakerelerde bulunduklarını, temmuz ayında
raporlarını yayınlayacaklarını, söz konusu raporun ulusal lobi çalışmaları için
kullanılabileceğini açıklamıştır. Radek, Ekonomik Komite toplantısına dinleyici
olarak katılan üyelere teşekkür etmiştir.
İrlanda'dan Martin O'BRien İrlanda'da şu anda uygulanan
ehliyet göz muayenesi konusunda bir sunum yapmıştır:
Yeni direktife göre Grup1 sürücülerde normal görme
fonksiyonları muayenesinin yanı sıra kontrast hassaslığı, alacakaranlık görüşü,
kamaşma konusunda da testler yapılmaktadır.. Eğer sürücü tek gözünü
kullanabiliyorsa, "yetkin sağlık mercilerince" (bu terimde bir belirsizlik olduğu
belirtiliyor) bir göz muayenesi
yapılacaktır" denilmektedir.
Belirsiz bu terimin, mutlaka parlamentoda görüşülmesinde fayda vardır.
Ağır taşıtları kullanan Grup2 sürücülerde ise İrlanda'da
daha geniş bir periferik görme (yatayda 160o) aranmaktadır. Eğer
sürücüde çift görme veya kontrast hassaslığı sorunu varsa, bu sürücülere ehliyet
verilmeyeceği bildirilmektedir. Ehliyetin verilmesi ve yenilenmesi esnasında da
mutlaka göz muayenesinden geçilmesi mecburiyetini koymak amacında olduklarını
açıklayan Bay O'Brien, her sürücüye, gözlük kullansın kullanmasın, en az her 10
yılda bir göz muayenesi yapılması mecburiyetinin gerektiğini açıklamıştır. İrlanda'da
başarılı geçen bir muayenenin akabinde, göz uzmanı bir form doldurmaktadır ve bu
form ile sürücü adayı ehliyetini almaktadır.
Bir sonraki gündem maddesi olan Mesleki Hizmetler Komitesi
raporunda Komite Başkanı Peter Gumpelmayer, üyelerden kendi ülkelerinde
gerçekleştirdikleri ufak-büyük her türlü çalışma hakkında kısa da olsa bir
bilgilendirme istediklerini üyelere hatırlatmıştır. Bu sayede Komite'nin,
Avrupa'da meslekle ilgili olup bitenin farkında olabileceğini açıklamıştır.
Gumpelmayer, WCO'nun (Dünya Optometri Konseyi), ECOO Mavi Kitap'a benzer bir
çalışma planladığını ve ECOO'dan bu yönde yardım istendiğini bildirmiştir. Bu
konuda bundan sonra WCO ile birlikte Mavi Kitap'a devam mı edilmesi gerektiği,
yoksa ECOO'nun kendi Mavi Kitabı'nı mı sürdürmesi gerektiği konusunda görüşmeler
yapıldığını açıklamıştır. Gumpelmayer bundan başka, Avrupa Komisyonu'na, Mesleki
Yeterlilikler direktifinin çıkacak olmasından dolayı memnuniyet, ancak yavaş
ilerlemesinden dolayı da mağduriyet ifade eden bir yazı gönderildiğini
bildirmiştir. Bununla ilgili hazırlanacak olan çalışma, ekim ayında Yönetim
Komitesi'ne tanıtılacaktır. Mesleki Hizmetler Komitesi toplantısında Wasem
projesi konusunda bilgi verildiğini ve çok ilginç bir rapor olacağına
inanıldığını açıklayan Gumpelmayer, raporun içinde İngiltere ile ilgili kısımda
oftalmolojinin eksik bırakılmasının yetersiz bulunduğundan bu yönde bir ekleme
yaptırıldığını ifade etmiştir. Gumpelmayer, optometrinin imalat sürecindeki rolü
konusunda EUROM I ile irtibat sürdürüldüğünü, bu sayede elde edilen güç ile
Avrupa düzleminde daha iyi lobicilik yapmanın mümkün olabildiğini açıklamıştır.
Daha sonra ülkelerin raporlarına geçildiğini açıklayan Gumpelmayer, Almanya'daki
dava ve Macaristan'ın karşılaştığı Avrupa Adalet Divanı mevzuat bozma işlemi
hakkında görüşüldüğünü sözlerine eklemiştir.
Daha sonra İngiltere'de İmperyal Kolej Londra'dan İngiliz
SGK Kurumu olan NHS'in uygulamakta olduğu yenilikler hakkında bir sunum
yapılmıştır.
ECOO'nun Avrupa Diploması okulların akreditasyonu konusunda
Bob Chappell ve Adrian Jennings tarafından bir sunum yapılmıştır.
ECOO Başkan Yardımcısı Julie Anne Little, optometrinin
Porto Rico'daki uygulaması konusunda yaptığı görüşmeler hakkında bir sunum
yapmıştır. Buna göre öncelikle optometrinin gelişen ülkelerde nasıl uygulanmaya
başlanacağı konusundaki görüşmelerin içeriği çok ilginçtir. Optometri
fakültesinde kullanılan tesisler oldukça çekiciydi, olanaklar fazla tutulmuştu.r
WCO bu konuda bir strateji planlayacağına söz vermiştir. WCO Başkan Yardımcısı
Bayan Susan Cooper (Kanada) konuya eğileceğini açıklamıştır. Konu ile ilgili
bölgesel raporlar beklenmektedir.
Bundan başka WCO toplantısında ECOO'nun Mavi Kitap'ı
hakkında görüşmeler yapılmış ve WCO'nun bir benzerini hazırlamak amacıyla
ECOO'dan yardım istediğine değinilmiştir.
Julie Anne Little, Bayan Tone Garaas'ın WCO (Dünya
Optometri Konseyi) başkanı seçilmesinden dolayı kendisini tebrik etmiştir.
Gündemin bir sonraki maddesi olan Avrupa Akademisi
konusunda Roger Crelier, sözel bir rapor vermiştir. Sonbahar toplantısında daha
fazla bilgi vereceğini açıklayan Crelier, üye sayısının çoğaldığını, daha fazla
öğrenci üye kazanmak istediklerini ve tabii ki optometrinin çeşitli
seviyelerinden de üyeler beklediklerini eklemiştir. Özellikle ECOO üyelerinin
akademiye üye olmasına çok sevindiklerini açıklayan Crelier, şu anda 60 kurumsal
üyenin ve 200'den fazla bireysel üyenin mevcut olduğunu bildirmiştir. Üyelerden,
her fırsatta, mutlaka akademinin reklamını yapmalarını isteyen Crelier,
akademinin eğitim ve araştırma konusunda oynadığı rolün, sunulan özetlerden ve
çalışmalardan anlaşıldığını, geçen seneye göre tam iki misli sayıda özet
sunulduğunu eklemiştir. Crelier, bilgi alışverişi ve görüşme ile ek eğitim
isteyen herkesin akademi imkanını kullanmak istediğini açıklamıştır. Bundan
başka bireysel görüşmeler üzerinde çalışmalarımız olduğunu açıklayan Crelier,
meslektaşlar ile münferit görüşmeler yaptıklarını, beklentileri konusunda geri
bildirimler aldıklarını söylemiştir.
Toplantının 12. gündem maddesi olan iletişim konusunda
Genel Sekreter Ulrich Adam, açıklama yapmıştır. Pozisyon bildirgelerini kendi
dillerine tercüme eden üyelerden, web sitesine koyabilmesi için lütfen ECOO'ya
da birer örneğini göndermelerini istemiştir. Web sitesi konusunda ise bir dizayn
değişikliği yapmaya karar verdiklerini açıklayan Adam, daha modern bir sistem
kurarak, komitelerin de doğrudan üyelere ulaşmasını sağlayacaklarını
açıklamıştır. Site ile ilgili çalışmalar tamamlanınca bilgilendireceklerini
söyleyen Adam, böylece yılda sadece 2 kez görüşmek zorunda kalınmayacağını da
sözlerine eklemiştir.
Bütçe ve finansman ile ilgili gündem maddesinde ECOO'nun
hesaplarının ele alındığı denetmen raporu okundmuş ve rapor üzerinde açıklama
yapılmıştır. Denetmenler, raporda yer alan önerilerin, gerçekten son derece
mükemmel tutulan defterler göz önüne alınarak yapılan basit önerilerdi sadece.
Bu öneriler Yönetim Komitesince kabul edilirse, bir sonraki Genel Kurul'a
sunulabilirdi. Denetmen John Fried, henüz belirsiz olan KDV konusunun açıklığa
kavuşturulabilmesi için Belçika mevzuatına bakmak gerektiğini ifade etmiştir.
Bundan başka, banka havalesi komisyon masrafları (her defasında 16 Euro)
konusunun da artık kapandığına sevindiklerini eklemiştir. John Fried,
denetmenler olarak Thomas Truckenbrod'un ve kendisinin çok memnun kaldığını
açıklamıştır.
Genel Sekreter Ulrich Adam, ECOO'yu İsviçre'de ticaret
siciline geçirmek sayesinde, KDV muafiyeti oluşturulabileceklerini önermiştir.
Adam, şu anda hukuksal olarak ECOO'nun bu şekilde güvenceye alınabileceğini de
sözlerine eklemiştir.
Sayman Jesus Garcia Poyatos, bütçe ile ilgili açıklamasını
yapmıştır. Aidatlar ve sponsorluk gelirleri hakkında bilgi vermiştir. Akabinde
yapılan oylamada 2010 hesapları Genel Kurulca kabul edilmiştir. Ulrich Adam,
henüz oluşturulmamış 2012 bütçesi ile ilgili bir ön projeksiyon sunmuştur. Son
olarak endüstriden üyelerin de alınmasını ön gören Kurumsal Fahri Üyelik konusu
üzerinde durulmuştur.
Toplantının son gündem maddesinde bir sonraki toplantının
yeri ve tarihi duyurulmuştur. Buna göre bir sonraki ECOO Genel Kurul toplantısı,
Atina'da 12-13 Kasım'da gerçekleştirilecektir. Yunanistan Dernek Başkanı Stelios Mylovas, Atina ve etkinlik hakkında bir sunum yapmıştır.
Toplantı, saat 12.00'da sona ermiştir.